También la CEPAL advierte sobre el financiamiento del populismo rentista por su alta dependencia de los ingresos por la explotación de materias primas extractivas (hidrocarburos y minerales). Esto quiere decir que en Bolivia el contexto internacional (términos de intercambio) es lo más importante para el (de)crecimiento del PIB y no tanto las políticas del gobierno central.
DARIO MONASTERIO
Ecuador, Panamá, México y Bolivia son los países más afectados en su capacidad de recaudar impuestos para financiar políticas anticíclicas. Eso se debe, según la Cepal, a su alta dependencia de ingresos por explotación de recursos, bajo nivel de carga tributaria y peso significativo del impuesto a importaciones en recursos tributarios (excepto México).Ésa es una de las conclusiones del estudio sobre El papel de la política tributaria frente a la crisis global presentado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) durante el foro denominado Las políticas fiscales en tiempo de crisis realizado la semana pasada en Uruguay.Los autores de dicho estudio, Juan Pablo Jiménez y Juan C. Gómez Sabaini, elaboran un índice del grado de exposición de la capacidad recaudatoria de cada país ante la crisis y analizaron el efecto de varios factores macroeconómicos sobre los ingresos fiscales. Éstos son: importancia de los recursos naturales, nivel de presión tributaria, relevancia de los ingresos por concepto de importaciones, importancia del IVA, seguridad social y renta.Según ese análisis, Ecuador es de lejos el país más expuesto, con un índice de 91/100, mientras que el promedio de la región está en torno a 49/100. En las naciones de la OCDE es 14/100. Los países de exposición media son Venezuela, Paraguay, Chile, Colombia, República Dominicana, Guatemala y El Salvador. Los de menor exposición de la capacidad recaudadora son Costa Rica, Uruguay, Nicaragua, Perú, Argentina y Brasil, indica el reporte. Un segundo documento presentado por la Cepal se denomina Crisis, volatilidad, ciclo y política fiscal en América Latina. En los dos estudios, el organismo alerta sobre la posibilidad de que el espacio fiscal conseguido en los últimos años se seguirá reduciendo si la situación no mejora, lo que agudizará las tensiones en las regiones. Por ejemplo, entre preservar la sostenibilidad de la deuda pública y aliviar los efectos sociales y financieros de la crisis; entre proteger la liquidez del sistema de pagos y mantener las reservas internacionales y la inflación bajo control; y entre subsidiar sectores expuestos a la crisis internacional y recurrir al proteccionismo. En el documento Crisis, volatilidad, ciclo y política fiscal en América Latina, Juan Pablo Jiménez y José María Fanelli plantean que los gobiernos enfrentan duros desafíos macroeconómicos en política fiscal. “Chile, Colombia, México, Perú y Venezuela están sufriendo un choque comercial, mientras que Argentina está muy cerca de padecerlo”, dijeron Jiménez y Fanelli.
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