jueves, 13 de mayo de 2010

El Proceso de Recentralización Fiscal

El Proceso de Recentralización Fiscal iniciado por el gobierno de Evo Morales en 2006, da cada vez mayores pasos en pos de su objetivo de recentralizar los pocos recursos que actualmente se encuentran descentralizados en Bolivia.
El recorte a los gobiernos autónomos de los recursos que le corresponden por ley del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) en 2007, repercute en la eficiencia del estado, principalmente en la lucha contra la pobreza, tal como se demuestra en un estudio que acabo de finalizar (Análisis de la Descentralización Fiscal en Bolivia, 2010).
Además del recorte de casi 30 millones de dólares al municipio más poblado y con mayor flujo de inmigrantes de Bolivia (Santa Cruz de la Sierra) y del recorte de un 12% en general, en el presupuesto de municipios y gobernaciones para el 2010, a la Gobernación de Santa Cruz se le debitó casi medio millón de dólares por las tomas y destrozos de instituciones del estado, siendo que éstas las realizaron individuos o personas naturales, muchas de ellas lideradas por actuales simpatizantes/militantes del partido que gobierna el país.
Por otro lado, el Vicepresidente afirma que los recursos de los ministerios que no cumplan con la ejecución presupuestaria serán revertidos a la Presidencia del Estado. ¿No será un primer paso para luego ir por los recursos descentralizados, so pretexto de baja ejecución presupuestaria? Las formas imaginativas que tiene el Gobierno central por recentralizar recursos fiscales es sorprendente.
Por último, vemos que las Gobernaciones (prefecturas) cada vez dependen más de la renta hidrocarburífera. Esto se da porque dependen casi en un 100% de las transferencias del gobierno central por regalías (hidrocarburíferas y mineras) y no tienen la potestad de crear impuestos propios o de recibir recursos por coparticipación de los impuestos nacionales. A largo plazo se percibe que la situación no va a cambiar mucho, tomando en cuenta que la Ley Marco de Autonomías, que regirá el nuevo estado autonómico, será aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional, dominada por el partido gobernante.

Debitaron a la Prefectura $us 488 mil por toma de entidades
http://www.eldeber.com.bo/2009/2009-09-09/vernotaeconomia.php?id=090908223841

El Gobierno, a través del Ministerio de Hacienda, hizo un débito automático a la Prefectura de $us 488.662 para cubrir el costo de los destrozos por la violenta toma de entidades públicas en Santa Cruz, ocurrida en septiembre de 2008...

Presupuesto municipal bajará Bs 191 millones
http://www.eldeber.com.bo/2009/2009-11-18/vernotasantacruz.php?id=091117222447

El Presupuesto Operativo Anual (POA) para 2010 de la municipalidad de Santa Cruz de la Sierra será Bs 191,1 millones menos que el de la presente gestión, debido a la disminución del 17% del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y del 34% de la coparticipación tributaria...

Un 12% menos de recursos a las prefecturas y a los municipios
http://www.eldeber.com.bo/2009/2009-12-21/vernotaeconomia.php?id=091220223630

El Presupuesto General del Estado (PGE 2010) prevé una reducción del 12% en las transferencias de recursos a las prefecturas, los municipios y las universidades en la próxima gestión, confirmó el Ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce...

Se revertirán recursos de los ministerios ineficientes
La Razón, 30 de diciembre de 2009

"Mecanismo que va a servir para presionar a una ejecución presupuestaria acelerada"
El vicepresidente Álvaro García Linera informó que los recursos presupuestados para el 2010 que, por una mala administración, no sean ejecutados por los ministerios serán transferidos al programa Bolivia Cambia Evo Cumple...

Prefecturas dependen cada vez más de la renta petrolera
La Razón, 15 de abril de 2010

Durante el período 2005-2008, la extrema dependencia de la renta petrolera en regiones como Tarija, Beni, Pando y Chuquisaca se incrementó, según revela un estudio del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA)...