Entrevista en Sin Letra Chica

Entrevista del 02 de septiembre en el programa televisivo Sin Letra Chica, conducido por Carlos Valverde:

1. Bonos del Estado emitidos en Nueva York;
2. Aumento del Impuesto a la oferta de Divisas a Casas de Cambio;
3. Incidencia de la Renta Petrolera en los ingresos de Bolivia... http://www.carlosvalverde.com/index.php

Entrevista en Nueva Economía: "Una autonomía plena implica un Pacto Fiscal"

http://nuevaeconomia.com.bo/productos/revista-articulos/entrevista/una-autonomia-plena-implica-un-pacto-fiscal/

El Pacto Fiscal es un punto vital de la nueva política económica, que se deberá tratar en el país, tarde o temprano. Y el Estado tiene un rol importante para encaminar el tema y escribir una nueva página de la historia de la nación. Dario Monasterio, economista, especialista en Desarrollo, Políticas Públicas e Hidrocarburos, y docente de Política Económica de la UAGRM, en entrevista con Nueva Economía, explicó las implicancias y las expectativas que busca con su libro: Descentralización y Pacto Fiscal. La obra recibió comentarios importantes de destacadas personalidades.

Entrevista en el diario El Sol: El escritor que ve un país más centralista que en el 2006

http://www.elsol.com.bo/index.php/index.php?c=&articulo=El-escritor-que-ve-un-pais-mas-centralista-que-en-el-2006&cat=400&pla=3&id_articulo=64715

Descentralización y pacto fiscal en Bolivia” es el título del libro de Darío Monasterio, que vuelve a tocar el tema del "centralismo en Santa Cruz". Monasterio, economista de profesión, nació en Santa Cruz en 1978. Asistió a los colegios Saint Andrews, de La Paz, y Marista, del cual salió bachiller. Luego ingresó a la Universidad Gabriela Mistral en Chile, posteriormente realizó diversos postgrados, siendo el más importante la maestría en Financiamiento de Políticas Públicas de la Universidad de Georgetown, en Estados Unidos. Trabajó en la empresa IBM de Buenos Aires, la Gobernación cruceña y otras instituciones. Actualmente trabaja en la empresa Mainter. El libro se presentó anoche en la Feria Internacional del Libro.

Presentación de mi libro Descentralización y Pacto Fiscal en Bolivia

https://www.facebook.com/media/set/?set=a.173550429479818.1073741841.164811820353679&type=1

Presentación del libro Descentralización y Pacto Fiscal en Bolivia en la Feria Internacional del Libro de Santa Cruz, Editorial El País (03/06/2013)

Pacto Fiscal: una propuesta desde Santa Cruz

Actualmente, la normativa vigente (Constitución y Ley de Autonomías) continúa con el modelo de agente principal basado en transferencias. Es decir, el Estado central (agente principal) toma las principales decisiones sobre los gastos y competencias departamentales, en un sistema fiscal que sigue siendo centralista.

Como ejemplo, el gasto y la inversión pública departamental casi en su totalidad siguen dependiendo del gobierno central, ya que deben pasar por la aprobación de la Asamblea Legislativa Plurinacional, previa iniciativa del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. Los gobiernos autónomos, en la práctica, no tienen la capacidad de formular y ejecutar sus propios presupuestos aprobados por sus poderes legislativos en el marco de sus leyes fundamentales (estatutos, cartas orgánicas, etc.).

Adicionalmente, los ingresos públicos están condicionados a la situación fiscal del país o al precio internacional del petróleo, que inciden en el precio del gas y por lo tanto en el monto por regalías e IDH que reciben los departamentos.

Para evitar estas distorsiones y tener un estado más eficiente, más próximo a la gente y que identifique mejor las demandas por bienes y servicios públicos de los ciudadanos, debemos proponer un Pacto Fiscal. Esta propuesta desde Santa Cruz, que está cada vez más en el debate público de parte de economistas, políticos, expertos en gestión públicay esperemos que de la población en general, debería incluir una coparticipación a los gobiernos departamentales de los impuestos nacionales. Esto con la finalidad de reducir la dependencia extrema del “rentismo” que afecta el monto de las transferencias por regalías e IDH y que está determinada por factores exógenos y no por la voluntad del gobierno central o por la eficiencia de la gestión pública.

En el Pacto Fiscal, se debe buscar también la verdadera implementación de la competencia autónoma de los gobiernos departamentales para generar sus propios ingresos, a través de impuestos departamentales. Actualmente para las gobernaciones, es muy fuerte el peso de las transferencias en sus ingresos y éstas crean “pereza fiscal”. Sin embargo, para la creación de tasas impositivas, es muy importante el análisis previo a su creación, no debiéndose gravar bienes que puedan ser “movibles” de un departamento (o municipio) a otro, basados en la fuente de ingresos o al consumo de bienes, sino más bien gravar factores de producción basados en la residencia del consumidor, con base territorial o “inamovibles”, como es el caso de los impuestos municipales a bienes inmuebles.

Un Pacto Fiscal debe necesariamente incluir también, factores de distribución de recursos que tomen en cuenta aspectos físicos y financieros (población, capacidad fiscal, competencia a descentralizar, etc.) y aspectos redistributivos para compensar a los departamentos, municipios, regiones o territorios indígenas que no puedan cubrir sus gastos, mediante la creación de un Fondo de Compensación.

No se puede tener autonomía sin autonomía fiscal. Es por eso que debemos alcanzar un Pacto Fiscal para beneficio no solo de Santa Cruz sino de todos los bolivianos, tal como sucedió en su momento con el pago de las regalías.